oa系统需求的复杂程度和难易程序取决于用户的经验，oa系统需求的合理性取决于是否熟悉单位的业务和管理，oa系统需求的实施取决于oa负责人的组织协调能力，而用户需求细节在技术上能够落地，取决于oa厂商产品的技术能力、oa产品的平台化能力和oa实施技术团队的技术能力，以上几个方面的任何一个环节没有处理好，都会导致oa系统实施的不顺畅。

多样化的oa系统需求是oa实施的难点，用户对需求的理解和处理容易出现两个问题，一是oa系统实施前期缺乏经验提不出需求，二是后期随着对oa系统的熟悉，在使用过程中用户需求不断的爆发，而没有规划和边界的需求将会导致实施的无序，带来oa系统实施时间和成本的不可控。

oa系统实施不仅仅是对厂商的要求，更需要用户单位的管理能力和组织协调能力，oa实施不是一个单纯的技术问题，需要用户单位有一定的信息化经验，需要单位有较强的组织能力和执行力，oa软件厂商在实施过程中需要起到主导作用，实际上oa实施的效果更多是取决于用户自身的经验，遗憾的是很多只能在oa信息化过程中不断积累经验。
大多数用户缺乏oa系统实施经验
一些企业oa需求与功能过于简单，用户单位对oa要求不高，或初期对oa不是很了解，导致在后续使用中“可有可无”发挥作用有限，企业oa负责人信息化方面的经验缺乏是问题所在，无法系统和有效的规划oa需求和功能，无法结合企业的实际管理需求。

因此选择合适的oa信息化负责人至关重要，直接关系到oa系统实施的效果和成败。只有选择合适的负责人，才能做到合理的规划oa系统需求，才能选择适合自身需要的oa产品和软件厂商，才能协调和组织单位内部的oa系统实施。要做到这一点看似有一定的难度，最好是选择具有组织协调能力的人来承担，要熟悉单位的管理流程，技术方面是其次的，如果单位没有技术方面的人才，一般软件厂商可以完全承担。

oa系统需求无法一次性完整提出
oa系统在一个单位内部的应用是逐步深化的，一方面厂商的OA产品需要不断升级，更好的满足用户通用的办公需求，用户单位也需要OA在使用过程中结合自身的实际需要，不断的深化和完善OA应用，OA用户也随着自身信息化经验的积累和提升，对OA也会提出更高的要求，让OA在单位的日常管理中发挥更大的作用。

细节的需求在初期的规划中无法体现，只能是在使用过程去逐步的落实，这也是oa系统需求为何大多在使用中爆发的根本原因，实际是无法避免，这是考虑一个oa产品技术能力和U实施能力的关键。因此我们首先需要做好需求的规划，细节的需求在实施过程中依靠技术手段解决，平台型oa在实施方面上有着明显的技术优势。

oa系统只有结合应用才能发现问题
随着oa系统的逐步推广和使用，相关的只能部门也深入参与其中，新的oa系统需求和更高的要求不断呈现，很多是个性化的功能和需求，单位和部门oa软件的个性化需求，很多是在后续oa具体的使用过程产生的，也是很多用户在oa产品选型初期无法预计的，从而出现oa系统需求在使用期间的爆发，虽然细节的需求初期无法规划，但如果没有做oa需求的规划、需求没有具体的边界，将会导致后续oa系统实施的无序和不可控。

避免oa系统需求问题导致项目的久拖不决
不同的企业管理模式千差万别，客观上决定对oa需求也不一样，不同的部门和岗位有着自身的诉求，企业需要统一规划统筹安排，个性化开发的功能最好紧密围绕企业的管理需求，尽量减少不必要和不确定的功能开发。如果开发工作量大，可以按“整体规划分步实施”的原则进行处理，降低OA项目实施的成本和风险。

如果OA的需求过于庞大和复杂，导致OA项目实施的难度大、实施周期长，此时最好是采用分阶段实施的策略，降低风险保证OA的成功率，先将明确的需求和重要的需求先实现。此时相当一部分需求是不适用的，如果让OA厂商都去实现，会包含大量无用的定制开发，这是一种严重的资源浪费，白白耗费了厂商的开发时间和用户自身的成本投入，也影响了项目的正常上线。