中小企业OA的服务不同于大中型企业，尤其是没有足够资金预算和缺乏信息化经验的用户，却有着不同程度的个性化服务需求，就这一点让很多的OA厂商无法很好的应对处理。OA的应用离不开厂商的服务，这也是很多免费OA无法在中小企业深入使用的根本原因，尤其是对OA有着较高要求和包含个性化需求的用户单位，不同的行业、不同的单位管理模式不同，对OA客观上有着不同的要求，因此个性化需求成了中小企业OA服务的难点。

中小企业OA的个性化需求非常广泛，有组织架构和审批流程方面的个性化，不同行业尤其是业务相关的审批流程其需求更是多样化，有人力资源和考勤管理方面的个性化，有针对客户和服务方面的集成需求，有业务系统对接的个性化等，而部分用户则针对细节与自身的个性化要求非常高。

个性化需求多与预算不足的矛盾
相当的中小企业用户在评估OA产品，只是比较当前已经存在的功能，目前大多数厂商oa功能表面上看起来基本相似，审批、日志、考勤、资产、人力、行政事务、文档资料、信息共享、沟通等，有的包含了客户管理、采购管理、项目管理等功能，政府和事业单位的则包含了收发文管理等功能。

由于缺乏信息化经验，在OA选型的前期无法形成明确的oa需求，尤其是符合自身特点的个性化需求，后期随着对OA软件系统的熟悉，在使用过程中用户需求不断的爆发，而没有规划和边界的需求将会导致实施的无序，产生OA个性化需求多与预算不足的矛盾，多样化的个性化需求更是中小企业OA服务的难点。

厂商OA平台化弱，服务成本高
很多中小企业用户实施OA都是第一次，对OA的认识普遍存在不足，选择的OA产品是否适合自己，厂商服务存在哪些问题，都需要在后期实施服务中才能得到具体的验证，这也导致厂商更愿意投入人力和资金进行市场宣传，却不愿提升产品、技术和服务能力，尤其是在产品平台化技术方面研发的原因，而缺乏平台化能力的OA产品，在中小企业OA服务上存在个性化开发成本高、服务代价高等问题。

中小企业OA的个性化开发、维护与服务一直是OA行业的软肋，系统维护的工作量大、维护技术难度高，让OA项目的成本居高不下，很多个性化需求服务无法很好的实现、用户满意度低，部分厂商的oa开发维护需要专人在现场服务，大大增加了维护服务的难度和代价，让很多中小企业无法承担。
因此中小企业需要一种能够发挥自身个性化优势、风险低、性价比高、实施维护方便的信息化解决方案。OA软件的平台化降低了系统维护的技术难度，提升系统维护的能力和范围，减少对代码的维护和厂商的过度依赖，让OA软件的维护变得更方便，整体上降低了中小企业个性化需求的开发服务代价，让OA产品化+个性化的服务模式在中小企业走向普及。
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不同用户经验和需求的差异，导致OA服务难度的差异
中小企业用户具备一定的信息化经验，才能做好OA产品和厂商的选型，才能保障后续项目的顺利实施，这个是硬性的前提和基础，反之经验的缺失和不足将会给实施带来困扰，而部分用户在需求方面的无节制则增加OA服务的难度，在整个oa软件的实施中，最终用户需要做好以下相关环节的内容：
(1) 结合自身的情况，熟悉oa的作用和应用范围
(2) 做好oa需求管理，梳理内部的需求，确定oa软件实施的目标和范围
需求和自身需要密切相关，过于简单的需求起不到应有的效果，但需求不是多多益善，过多的需求会超出企业的预算，也会给后续的实施开发带来风险。
(3) 选择符合自身要求的oa软件产品和oa厂商
(4) 配合oa软件厂商，围绕需求进行开发实施，对oa功能进行测试，组织内部的培训
(5) 协调好各部门的关系，做到有计划、有步骤的推广
在oa系统的实施过程中，用户单位协调各部门的之间的关系，协调与oa厂商之间的关系，负责组织不同部门需求的收集、分析，负责对oa使用过程中问题的收集，组织相关人员对oa进行测试，协调厂商对相关问题的解决处理，组织内部的培训和使用推广等。

因此不同中小企业用户OA负责人信息化经验的差异，企业内部的管理制度是否完善、内部执行力是否到位等差异，企业个性化需求和对OA不同要求的差异，企业组织架构和管理模式的差异等，这些都因不同的企业而存在差异，必然会带来不同中小企业OA存在不同服务难度的问题。