无论是OA定制开发还是其它类型的软件定制开发，管理软件的定制开发都会涉及对用户需求的管理，不同的项目定制开发量和难易程度不一样，但都会不同程度的有用户需求的调整和变化，有的甚至难以控制导致项目的久拖不决。虽然需求过于的简单需求无法到达的应用效果、用户满意度低，但需求过于泛化和频繁调整变化难控制，带来的是开发成本无法控制、开发周期无限变长，必然给项目的实施带来风险，甚至导致项目的失败。在实际的项目开发实施中，有过定制开发经验的用户和软件厂商都知道，是用户需求的调整和变化是比较常见的现象，导致用户需求调整和变化的原因有很多。

软件定制开发的项目难度评估
1、需求的复杂程度和需求功能的多少，需求越复杂、功能越多，项目难度越大；
2、软件厂商的行业经验，行业的产品与技术积累，有类似经验和积累风险更小；
3、软件厂商的定制开发经验，负责具体项目的团队经验，定制项目的质量好坏与团队能力相关。
4、产品覆盖需求的比率，定制化开发需求的占比，定制化开发的比率越高，难度越大；
5、用户信息化经验的影响，定制开发项目对用户有一定的经验要求； 相关阅读：定制软件开发中存在的“三高二低”

一、需求频繁变化难控制的根本原因
软件定制开的项目是围绕用户个性化需求的开发，不仅包含了众多用户的刚性需求，如：核心业务系统的管理软件开发，也有很多是功能细节上的需求，很难在初期系统、完整和一次性的提出，很多是在系统使用过程中不断发现和需要去完善的，此外还有以下几个主要原因：
1、用户和软件厂商没有足够的行业经验；
2、前期需求没有规划到位
3、用户和软件厂商双方的沟通不到位
在软件开发过程中，软件厂商和最终用户存在很多无效的需求沟通，有用户方面的原因，如：用户方贪大求全，或过于关注细节抓不住重点；也有软件开发上需求人员的原因，对需求理解的偏差；
4、定制开发的软件在使用过程中，不同职能部门和人员在使用中才能发现问题，需要不断的完善；
5、软件开发过程中没有合理的管理和控制需求，需求没有管理和控制项目开发没有尽头，最终导致“需求频繁调整变化难控制”。 相关阅读：为何OA的需求无法一次性完整提出？

二、前期需求没有做到位
前期没有做好充分的需求计划，需求处理不完整、不准确、不细致，需求过于简单或过于泛化。导致这些原因是多方面的，软件厂商和用户对需求都不够重视，因为进度紧等原因，忽略需求的处理，软件厂商的需求人员缺乏相应的需求经验，软件需求应该由拥有类似行业经验，擅长于分析、沟通的人员担任。在需求没有做到位的情况下，就匆匆忙忙的进行系统的设计和系统编码，开发出来的内容可想而知，会与实际需求有差距。导致在后续的使用中，用户对功能不断的进行调整和变化，更有甚者系统部分或全部返工重做。

三、软件厂商和最终用户无效的需求沟通
在软件定制开发过程中，软件厂商和最终用户在需求阶段、代码开发、上线使用以及系统维护等各个阶段的沟通非常重要，无效的沟通会增加需求调整的工作量，导致无效需求沟通的常见原因如下：
1、软件厂商技术人员缺乏经验，不善于沟通和引导。需求人员一般最好有类似行业经验、有项目开发实施经验、善于沟通的人员担任。
2、软件厂商没有类似的行业经验
3、最终用户不合理的需求和无效的需求，或需求的边界不清晰。

四、系统上线后的需求细节调整
在软件定制开发过程中，细节的需求很难一次性完整的提出。系统上线后最终用户在实际使用过程中，会对功能不断进行深入和细化，在需求规划之初，软件厂商应该明确告知用户细节性的功能需求不可能一次性到位，系统也不能一次性成型。因此，需求的细节调整对系统构架和设计有着更高的要求，能够满足后续系统扩展的需要。

很多用户对软件定制开发没有太多的概念，不等同于简单的产品购买，一般会错误的理解成购买产品后直接安装和培训就可以使用。软件定制开发过程包括需求、设计、开发、测试、上线和维护等阶段，但需求是在前期执行的过程，也可以说是非常重要的阶段，会直接影响后续的一些列过程。 相关阅读：为何软件定制开发的维护成本高？

在软件定制开发中，用户需求调整和变化有合理的，也有不合理的，过度的需求调整和变化增加了项目的开发成本，软件厂商难以接受，项目的实施周期无限的延长，最终用户迟迟看不到效果，甚至丧失信心，这些都是导致项目失败的原因。

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